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學習報告┃深挖時空大數據潛能 提升國土空間智慧應用—2019中國地理信息產業大會參會報告

學習報告┃深挖時空大數據潛能 提升國土空間智慧應用—2019中國地理信息產業大會參會報告

【摘要】:
7月24日~26日,以“促進高質量發展,譜寫產業新篇章”為主題的2019中國地理信息產業大會在珠海市召開。

7月24日~26日,以“促進高質量發展,譜寫產業新篇章”為主題的2019中國地理信息產業大會在珠海市召開。會議發布了中國地理信息產業發展報告(2019),圍繞自然資源管理、國土空間規劃、遙感與衛星大數據、智慧城市等舉辦17場分論壇,并展示了近百家地理信息企業的最新科技成果。本文擷取分論壇三的專家精彩觀點做一分享。

 

一、分論壇三主題介紹

 

分論壇三的主題為“深挖時空大數據潛能 提升國土空間智慧應用”,該論壇由中國地理信息產業協會空間大數據技術與應用工作委員會和中國地理信息產業協會國土資源信息工作委員會承辦,論壇邀請了來自自然資源部、地質調查局、清華大學、易智瑞以及清華同衡等政產學研各界的專家學者,與大家共同交流、探討。

 

 

二、專家觀點分享

 

1、黨安榮:新型國土空間規劃的根本目標是構建美好人居環境

 

清華大學建筑學院與人居環境研究中心的黨安榮教授進行了主題為“面向美好人居環境的國土空間規劃大數據途徑研究”的分享。黨教授從人居環境的內涵講起,認為新型國土空間規劃的根本目標是構建美好人居環境,通過山水林田湖草生命共同體的構建,和五級三類的空間規劃,滿足人民對基本的“衣、食、住、行”和更高層次的“養、康、娛、文”的需求。這樣的國土空間規劃從現狀評估、方案制定和實施監督的各個環節都離不開空、天、地一體化的大數據支撐,黨教授在城市群、城市、地塊不同尺度分別舉例說明大數據在國土空間規劃過程中的重要作用,最終對國土空間規劃的未來發展方向提出了三點思考:一是要構建面向美好人居環境構建的國土空間規劃技術體系,二是要構架面向美好人居環境構建的國土空間規劃方法體系,三是要構建面向美好人居環境構建的國土空間規劃服務體系。

 

 

 

黨安榮教授做主題分享

 

2、李治君:建立并完善國土空間基礎信息應用服務的有效機制

 

來自自然資源部信息中心的李治君高級工程師進行了主題為“國土空間基礎信息平臺建設”的主題分享。她首先通過國家政策和文件要求,介紹了國土空間基礎信息平臺建設的背景,進而從生態文明的需要、自然資源部“兩統一”職責的要求、促進國土空間治理能力現代化三方面闡述了進行國土空間基礎信息平臺建設的重要意義,并基于此提出了建成自然 “一張圖”和建立國土空間基礎信息平臺的建設目標。在建設進展方面,李工程師介紹了國土空間基礎信息平臺建設的總體框架和部署架構,并提到,目前已經編制了國土空間基礎信息平臺標準規范、建立了國土空間數據資源體系、開發了國土空間基礎信息應用平臺、構建了國土空間大數據統一支撐平臺、搭建了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。在未來展望方面,她提出未來將會擴展完善全國統一的自然“一張圖”,會擴展建設全國統一的國土空間基礎信息平臺,還會建立并完善國土空間基礎信息應用服務的有效機制。

 

 

李治君高級工程師做主題分享

 

3、沙志友:適應新服務需求的空間大數據技術應用

 

然后,來自易智睿(中國)信息技術有限公司的沙志友副總裁進行了主題為“嚴肅智能的數據科學——空間大數據技術及應用”的匯報。沙總裁主要從應用的層面介紹了空間大數據平臺能夠做什么,他以可以通過手機信令數據獲取個體軌跡并結合個體屬性獲取城市空間特征;通過公交站點密度數據計算公共交通可達性從而支撐規劃;通過交通事故發生頻率識別事故高發點、分析事故原因、制定交通優化策略等具體案例,說明了在當今云計算、物聯網、大數據以及諸多相關技術和應用環境不斷變化的背景下,GIS及其應用模式是如何不斷創新和改變,以適應新出現的數據源和服務需求的。

 

 

沙志友副總裁做主題分享

 

4、李棟:建立“數據-指標-算法模型-應用”的認知平臺

 

接著,來自北京清華同衡規劃設計研究院的李棟博士進行了主題為“國土空間規劃智慧化解決方案”的匯報。他認為雖然數據和方法是為了規劃,在這一層面規劃看似目的,而實際上從規劃師的視角出發,規劃也是一個過程,就此,他認為應該有國土空間規劃“數據-指標-算法模型-應用”的認知平臺,以實現國土空間規劃編制、審批、實施、監測、評估、預警以及公眾服務等全過程的信息化應用,這一認知平臺在傳統的認知上加入了“算法模型”的環節,以將日益更新的數據和方法引入規劃,使“向權力講述真理”的規劃決策得到數據支撐并更具備科學性。接下來,李博士介紹了清華同衡在智慧化工具、系統研發方面的研究與探索成果,以從人口、產業、交通、城市病等方面出發的分析為案例,闡述了如何通過信息化實現國土空間規劃的智慧化。

 

 

李棟博士做主題分享

 

5、白曉飛:國土空間大數據整合的勢在必行

 

最后,來自中國土地勘測規劃院數據中心的白曉飛副主任發表了主題為“國土空間大數據集成與業務化應用初探”的報告。他以第三次全國國土調查為切入點,介紹了新時代的國土空間數據資源,認為數據集成并不僅僅是簡單的“一張圖”,并就何為業務化應用能力和如何提高應用能力發表了一些自己的看法。他認為國土空間大數據之所以難以整合,是因為業務前端不統一,規劃、國土、自然資源都有自己的“一張圖”。他提出的整合思路需要在物理上和邏輯上把海洋、測繪、地質、礦產等不同的前端匯聚成資源本底“一張圖”。進而基于雙評價,繪制國土空間規劃“一張圖”,這兩個“一張圖”的綜合才是自然資源的“一張圖”。這樣以業務化分析為主要手段的處理方法,才能使數據從“可看”到“可用”,再到“好用”。

 

 

 

白曉飛副主任及其匯報

 

三、小結

 

新型國土空間規劃是新時期國家空間發展的指南和可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。各級相關部門和組織機構在具體組織實施落實的過程中,在平臺建設、支持技術、實施模式以及方法論等方面,都不可避免地遇到了各種各樣的問題,需要通過持續的探索加以解決。本次分論壇三從國土空間規劃智慧化的角度出發,回應以上問題,并對如何挖掘時空大數據進行了思考和一些探索性的實踐。雖然只有半天時間,但已集中領略到新型國土空間規劃和時空大數據領域高屋建瓴的最新思考、極富啟發意義的分析解讀、領先世界的技術進展和實踐經驗交流及成果展示。

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